——恩陽(yáng)區(qū)七年民生事業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

改善民生一直是恩陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2013年，恩陽(yáng)建區(qū)伊始，民生事業(yè)存在基礎(chǔ)差、底子薄、起步晚、欠賬大等現(xiàn)實(shí)困難。

攻堅(jiān)克難，奮力前行。七年來(lái)，恩陽(yáng)區(qū)切實(shí)履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，加壓奮進(jìn)、苦干實(shí)干，全面推進(jìn)民生事業(yè)快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展，老百姓的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

A 基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)

群眾利益無(wú)小事，百姓福祉大于天。恩陽(yáng)區(qū)始終把改善民生工作作為一切工作的重中之重，緊緊圍繞與人民群眾生活密切相關(guān)的城鄉(xiāng)低保、教育事業(yè)、養(yǎng)老等中心工作，讓一件件民生實(shí)事實(shí)實(shí)在在落地。

“醫(yī)院修好了，家門(mén)口就有華西醫(yī)院醫(yī)生坐診看病，再不用提前預(yù)約掛號(hào)，趕往成都華西醫(yī)院了?！痹诙麝?yáng)區(qū)人民醫(yī)院，患者胡桂蓮高興地說(shuō)。恩陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院是四川大學(xué)華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院，目前已經(jīng)投入使用。

七年來(lái)，恩陽(yáng)區(qū)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，修醫(yī)院、強(qiáng)交通、建學(xué)校……事關(guān)民生的項(xiàng)目在恩陽(yáng)大地如火如荼加快推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)了民生之基，極大方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。

建區(qū)以來(lái)，恩陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持“補(bǔ)欠賬、強(qiáng)弱項(xiàng)、打基礎(chǔ)”的工作思路，精心編制民生項(xiàng)目17個(gè)，落實(shí)落地3個(gè)，共爭(zhēng)取到位各級(jí)各類(lèi)民政民生資金11.5億元，民生保障能力不斷提高；新建和改擴(kuò)建敬老院17所，建成城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心42個(gè)，建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)；到位棚改專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金10.61億元，完成城鎮(zhèn)危舊房棚戶(hù)區(qū)改造24426戶(hù)；建成全區(qū)城鄉(xiāng)集中式飲用水源在線監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)全區(qū)集中式飲用水水源地實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)控；新建、改擴(kuò)建校舍3萬(wàn)平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)14萬(wàn)平方米，城鄉(xiāng)教育環(huán)境、辦學(xué)條件升級(jí)改善。

醫(yī)療衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展，群眾不再看病難看病貴；辦學(xué)條件持續(xù)改善，越來(lái)越多的孩子受益；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障網(wǎng)全面鋪開(kāi)，全區(qū)群眾共享發(fā)展成果……一份份“民生大禮包”，增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

B 城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

“今年打工回到柳林鎮(zhèn)，看到老家的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)十分人性化，比如綜合考慮多方因素，建設(shè)了停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公共廁所，足見(jiàn)黨委政府特別用心?！绷宙?zhèn)居民李國(guó)梁說(shuō)，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善了，老百姓生活的幸福感就提升上去了?！?o:p>

柳林的嬗變，是恩陽(yáng)區(qū)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)美好家園的一個(gè)縮影。七年來(lái)，恩陽(yáng)區(qū)按照“規(guī)劃引領(lǐng)，鎮(zhèn)村一體；產(chǎn)鎮(zhèn)相融，統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。目前，建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)城市揚(yáng)塵、餐飲油煙、“散亂污”企業(yè)等領(lǐng)域不定期開(kāi)展集中聯(lián)合整治；深入推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制，緊扣河長(zhǎng)制“六大任務(wù)”，做實(shí)“五大行動(dòng)”，圍繞“四張清單”、河庫(kù)“清四亂”，明確各級(jí)河段長(zhǎng)和河段警長(zhǎng)598名，留住一方清水；全面落實(shí)農(nóng)村保潔員制度，配備農(nóng)村保潔員733名；建戶(hù)廁1.4萬(wàn)戶(hù)、公共廁所57座，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣。

一項(xiàng)項(xiàng)舉措，一條條措施，著實(shí)讓百姓的生活逐漸變得美好幸福。

C 政策兜底保障民生

上八廟鎮(zhèn)來(lái)鳳村村民佘東濤早期離異，由于肢體二級(jí)殘疾，只能從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，還要供兒子上學(xué)，生活困難，是2014年建檔立卡貧困戶(hù)，無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶脫貧。

“通過(guò)政策兜底，每人每月275元，加上每月110元的殘疾護(hù)理補(bǔ)助和養(yǎng)的雞、豬，2018年，我家順利脫貧。”佘東濤說(shuō)。

事關(guān)民生，事無(wú)巨細(xì)。低保兜底只是恩陽(yáng)區(qū)讓全區(qū)百姓享有基本保障、共享發(fā)展成果的一個(gè)縮影。七年來(lái)，恩陽(yáng)區(qū)以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，積極發(fā)揮補(bǔ)短板、兜底線的作用，鋪開(kāi)了一張覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障網(wǎng)。

七年來(lái)，恩陽(yáng)區(qū)以“兩不愁、三保障”為目標(biāo)，堅(jiān)持?jǐn)U面、提標(biāo)雙著力，將全區(qū)所有大病患者、精神病患者、重度殘疾人等“難脫貧、易返貧”的特殊群體全部納入低保范圍；切實(shí)抓好農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，全面落實(shí)“兩線合一”政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧低保兜底19172戶(hù)43769人。

抓實(shí)低保專(zhuān)項(xiàng)整治。出臺(tái)《恩陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》，先后10次開(kāi)展低保專(zhuān)項(xiàng)清理整治規(guī)范工作，全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”和“五化”，對(duì)全區(qū)6000余名干部職工家庭享受低保的情況實(shí)行了零報(bào)告制度，共清退城鄉(xiāng)低保對(duì)象8875戶(hù)18570人。

強(qiáng)化陽(yáng)光救助服務(wù)。在所有鎮(zhèn)（街道）建立了扶貧救助中心和“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作窗口，農(nóng)村醫(yī)療救助累計(jì)年人均救助水平從建區(qū)前的800元提高到1500元，增長(zhǎng)87.5%；城市醫(yī)療人均救助水平從1000元提高到2000元，增長(zhǎng)100%；共對(duì)50907人次進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，救助資金7234萬(wàn)元；實(shí)施臨時(shí)救助42566人次，救助資金3566.22萬(wàn)元；資助參保29993人，資助金額420.99萬(wàn)元。