——市級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級主要負(fù)責(zé)同志讀書班側(cè)記

7月23日，市委黨校，一場讀書班正在舉行。窗外的雨，讓人靜心；課堂上的報告，引人深思。

當(dāng)前正值年中，是各方面工作任務(wù)繁重、各項工作集中推進(jìn)的重要時間節(jié)點，市委舉辦這次市級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級主要負(fù)責(zé)同志讀書班，恰逢其時，非常必要，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，完善舉措、創(chuàng)新實干，更好地推動巴中各項事業(yè)發(fā)展。

從聆聽報告到分組討論、交流心得，再到深入思考、集中匯報。學(xué)員們圍繞“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”三大主題，結(jié)合各自工作實際，直言不諱、各抒己見，一股濃郁的學(xué)習(xí)之風(fēng)在市委黨校內(nèi)流溢。

言語問答之間，聚焦發(fā)力；思想碰撞之時，豁然開朗。學(xué)員們紛紛表示，這次讀書班是一次解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、理清思路的精神之旅，必將敦促全市廣大黨員干部以更加奮發(fā)有為的心態(tài)扎實做好各項工作，加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)。

圍繞三大主題

A 統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展  統(tǒng)籌把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩個戰(zhàn)場”

●敏銳洞察、科學(xué)部署，因時因勢調(diào)整完善疫情防控措施

●扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，舉全市之力抓項目穩(wěn)投資

●全域動員、決戰(zhàn)決勝，堅決奪取脫貧攻堅全面勝利

聚焦常態(tài)化疫情防控

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，針對疫情中暴露出的短板弱項，下大力氣完善公共衛(wèi)生體系，提升疾病預(yù)防控制能力、重大傳染病救治能力、應(yīng)急響應(yīng)和監(jiān)測能力，為廣大群眾提供全方位、全周期、高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)

B 深化城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)  積極探索城鄉(xiāng)基層治理新模式新機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動城鄉(xiāng)基層治理與市域社會治理現(xiàn)代化試點

●堅持積極穩(wěn)妥推進(jìn)“兩項改革”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層治理新格局

●堅持因地制宜改革創(chuàng)新，積極探索城鄉(xiāng)基層治理新模式

●堅持系統(tǒng)融合共建共享，著力建立市域社會治理新機(jī)制

圍繞四個方面做好“后半篇”文章

優(yōu)化職能配置 增強(qiáng)服務(wù)能力 提升發(fā)展質(zhì)量 提高治理效能

C 積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)  

重大意義

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。省委十一屆七次全會出臺的《決定》和彭清華書記的重要講話，全面闡述建設(shè)“一極兩中心兩地”總體思考和系統(tǒng)謀劃，為我們主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供了戰(zhàn)略指引。

目標(biāo)定位

●建設(shè)成渝地區(qū)“北向重要門戶樞紐”

●建設(shè)成渝地區(qū)“綠色產(chǎn)品供給地”

●建設(shè)成渝地區(qū)“產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地”

●建設(shè)成渝地區(qū)“休閑度假后花園”

著力重點

以重大政策為牽引

爭取在礦產(chǎn)土地資源開發(fā)利用、革命老區(qū)中央預(yù)算投資專項、推進(jìn)教育醫(yī)療等公共服務(wù)共建共享方面給予巴中更多政策傾斜。

以重大項目為支撐

主動對接國家規(guī)劃綱要和省實施意見，爭取更多事關(guān)巴中長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保項目納入規(guī)劃范圍。

以重大平臺為載體

爭取建設(shè)重大平臺，為各類項目實施提供體制支撐、科技支撐；持續(xù)提升三大開放合作平臺影響力，為成渝地區(qū)資源要素向巴中流動提供廣闊舞臺；積極組織重大展會，拓展交流合作渠道。

以重大改革為動力

深入推進(jìn)要素市場化改革，促進(jìn)要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合，激發(fā)各類市場主體活力。

思想洗禮?讓認(rèn)識更深方向更明

市委讀書班，每年都在辦，每年的背景和主題各不相同，今年尤為特殊。

這次讀書班是對中央大政方針和省委、市委決策部署的再認(rèn)識再深化，是對市委一段時間以來工作的總結(jié)盤點和系統(tǒng)梳理，也是重整行裝再出發(fā)的工作指引和動員部署。

開班儀式上，市委書記羅增斌在所作的主題報告中，深入闡明了讀書班三大主題的內(nèi)容和含義，讓學(xué)員們深受啟發(fā)、備受鼓舞。

三大主題，涵蓋巴中一個時期以來的重點工作任務(wù)、重大改革部署、重要發(fā)展機(jī)遇，對于巴中發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

就打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)而言，這是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須深入總結(jié)半年來全市的防控成效和經(jīng)驗，更好地統(tǒng)籌把握“危與機(jī)”、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

就城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)而言，這是省委十一屆六次全會和市委四屆九次全會部署的重大改革，必須認(rèn)真梳理前一段時間的改革實踐，系統(tǒng)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，不斷創(chuàng)新發(fā)展基層治理新格局、新模式、新場景、新機(jī)制。

就融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)而言，這是建地設(shè)市以來巴中面臨的關(guān)聯(lián)最緊密、帶動最直接、影響最深遠(yuǎn)的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須站在政治全局、戰(zhàn)略全局、發(fā)展全局層面，深化思想認(rèn)識，厘清工作思路，努力在這一輪歷史機(jī)遇中，拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級、增強(qiáng)發(fā)展動力。

三個必須，醍醐灌頂，催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為，報告宣示了市委始終不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前進(jìn)的堅定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是統(tǒng)領(lǐng)全市當(dāng)前和今后一個時期改革發(fā)展的重要遵循。

結(jié)業(yè)儀式上，部分市領(lǐng)導(dǎo)圍繞讀書班主題發(fā)言，拋磚引玉，給人啟發(fā)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，大家收獲頗豐，對黨中央大政方針和省委決策部署有了更加精準(zhǔn)的把握，更加深刻感受到蘊含其中的強(qiáng)大真理力量和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。紛紛表示，要進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

凝聚共識?讓信心更強(qiáng)藍(lán)圖更美

越到關(guān)鍵時候，越要統(tǒng)一思想，凝聚共識，堅定責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“本地感染率在全省確診病例20例以上的市州中最低，經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢持續(xù)向好，工業(yè)投資逆勢上揚，增長率居市州第一?！碑?dāng)聽到這些成績，市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院院長饒勇心里暖暖的，一種自豪感、幸福感、安全感油然而生?！懊鎸ν话l(fā)風(fēng)險隱患，市委市政府始終堅持把人民利益放在最高位置，化危為機(jī)，牢牢把握工作主動權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市上下奮力奪取‘雙勝利’的信心決心。”

當(dāng)前，國外疫情持續(xù)蔓延，我市外防輸入、內(nèi)防反彈壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)艱巨。市政協(xié)副主席吳顯明表示，“始終繃緊疫情防控這根弦，在常態(tài)化疫情防控中加快全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序，全面落實‘重大項目推進(jìn)年’部署，奮力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，確保與全國全省同步全面建成小康社會?！?o:p>

基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分和重要基礎(chǔ)。“報告系統(tǒng)梳理了我市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整‘兩項改革’取得的階段成績，全面總結(jié)了經(jīng)驗做法，也為下一步工作描繪出路線圖?！笔忻裾志珠L羅鴻賓認(rèn)為，要用好用活前一階段的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗，加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理，不斷提升服務(wù)能力和水平，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)兩項改革“后半篇”文章。

融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是這次讀書班學(xué)習(xí)討論的重要熱點。學(xué)習(xí)、討論、思考，大家對巴中融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要性、必要性有了更加深刻的認(rèn)識和體會，進(jìn)一步找準(zhǔn)了融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的目標(biāo)定位和著力重點。

“搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，這16個字強(qiáng)化了我們?nèi)谌氤捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略認(rèn)同?！笔邪l(fā)改委主任向傳忠表示，將繼續(xù)加強(qiáng)與達(dá)州及川東北渝東北市縣區(qū)的協(xié)同聯(lián)動，積極融入萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，堅定不移推動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

下午4時左右，雨過天晴，豁然開朗。討論還在繼續(xù)，共識已經(jīng)形成。大家堅信，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著部署的路線和方向，巴中的未來一定會越來越好。

真抓實干?讓干勁更足步履更堅

學(xué)習(xí)的目的是學(xué)以致用，學(xué)習(xí)的成效要用實踐來檢驗。讀書班上，學(xué)員們立足地方部門實際，談舉措、話落實。

“抓疫情防控和抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是需要統(tǒng)籌兼顧的工作，也是一個常態(tài)化的工作。”市商務(wù)局局長羅蘭認(rèn)為，要狠抓政策落地、激發(fā)消費潛力，加快推動我市服務(wù)業(yè)恢復(fù)振興。千方百計拓展消費，大力實施收入保障計劃和消費提升行動，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，積極適應(yīng)消費升級需求，引導(dǎo)群眾追求合理消費和高品質(zhì)消費。

奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”的考驗仍在持續(xù)。面對發(fā)展壓力，通江縣委書記孫輝信心不減，他表示，將扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，突出抓好保居民就業(yè)、保市場主體、保基層運轉(zhuǎn)等政策措施落實，全力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會運行秩序，確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。

“客觀來說，在城鄉(xiāng)基層治理中，還面臨老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易地搬遷安置點等薄弱領(lǐng)域?！笔形M織部常務(wù)副部長肖飛直言不諱，“我們將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，按照‘攻難點促破障清路、抓重點促整體提升、舉亮點促面上開花’的思路，努力在建組織、強(qiáng)隊伍、聚人才、抓示范上聚焦聚力，強(qiáng)化基層治理組織保證?！?o:p>

“在干中爭，在爭中干。”面對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，市文廣旅局局長黃鳴表示，要苦練內(nèi)功，揚長補(bǔ)短，搶機(jī)遇、爭紅利，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大市場主體，壯大產(chǎn)業(yè)集群，一張藍(lán)圖干到底。

經(jīng)開區(qū)黨工委書記王俊嶺表示，將借力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，持續(xù)深化開放合作，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，聚力提升產(chǎn)業(yè)能級，努力打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)配套基地，全力以赴爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

一分部署，九分落實。大家一致表示，要堅定落實省委、市委決策部署，苦干實干、創(chuàng)新大干，切實把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。