解讀《巴中市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施》

現(xiàn)對《巴中市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施》（以下簡稱《措施》）解讀如下。

一、起草背景

為認(rèn)真落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神的深刻內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理講話精神，學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施的通知》等文件，按照市委、市政府工作安排，市發(fā)展改革委組織市級相關(guān)部門起草了《措施》，扎實(shí)落實(shí)省委、省政府系列決策部署，結(jié)合巴中實(shí)際，全力以赴穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)增長。

二、起草過程及征求意見情況

市發(fā)展改革委成立工作專班，會(huì)同相關(guān)部門會(huì)議研究，形成征求意見稿，并兩次征求市級相關(guān)部門意見，收到意見建議14條，均予以吸收采納。《措施》先后經(jīng)過合法性審查、公平競爭審查，按審查意見進(jìn)行了修改完善。

三、主要內(nèi)容

《措施》包括六個(gè)方面30項(xiàng)政策舉措。一是加快財(cái)稅政策落地。包括全面落實(shí)增值稅留抵退稅政策、加快財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度、加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用、加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保支持、加大政府采購支持中小企業(yè)力度等5項(xiàng)。二是加大金融支持力度。包括有效降低企業(yè)融資成本、加強(qiáng)重大項(xiàng)目融資支持、加大普惠小微貸款支持、落實(shí)延期還本付息政策等4項(xiàng)。三是著力穩(wěn)投資促消費(fèi)。包括全面加強(qiáng)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化投資項(xiàng)目審批、強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障、穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資規(guī)模、促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展、推動(dòng)文旅消費(fèi)回暖、支持合理住房消費(fèi)等7項(xiàng)。四是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。包括降低市場主體用水用電用氣用網(wǎng)等成本、有序推進(jìn)企業(yè)保產(chǎn)保供、促進(jìn)交通物流保通保暢、支持物流設(shè)施建設(shè)和物流企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤等5項(xiàng)。五是保障和改善民生。包括擴(kuò)大階段性緩繳社保費(fèi)政策范圍、著力援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)、實(shí)施住房公積金階段性支持政策、支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化社會(huì)民生兜底保障等5項(xiàng)。六是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。包括織密疫情防控防線、強(qiáng)化糧食安全保障、確保能源安全供應(yīng)、堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線等4項(xiàng)。